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  这切都是约翰汉考克和塞缪尔手策划的。那些扔雪球的也是他们安排的人,其中位后来成了美国第任陆军部长,他就是华盛顿的亲信诺克斯。

  案件审理时,诺克斯承认自己是被鼓动去的闹事现场,但他说不清是谁开的枪,也说不清英军为什么要开枪。审判过程中,只有位叫保罗瑞维的人把当时的情况说得清二楚,而且口咬定是英军故意开枪,连谁开了几枪都说得清清楚楚。因为保罗瑞维是塞缪尔派去现场专门搜集证据,并为以后的宣传和审判作准备的。

  事发后的第二天,塞缪尔的行动更加升级,他要求英军撤出波士顿。并且趁此机会建立了民兵,革命到了触即发的地步。

  取消后,只有“茶叶税”成为塞缪尔对付英国殖的唯把柄。也是他最后可以利用的机会。1773年,东印度公司把它的茶叶带到了北美的四大港口,波士顿人不让茶叶卸船。15日下午5点,塞缪尔带了上百个化装成印第安人的同伴,砍坏茶叶木箱,把300多箱茶叶全部沉入海底。

  塞缪尔心想这次肯定能激怒英国人。结果也确实如此,英国议会宣布关闭波士顿港,增派驻军,把马萨诸塞的总督由文官改成武官。而这又次证实了塞缪尔的“英国专制论”,成为他继续煽动革命的借口。至此,独立革命只差谁开第枪了。

  1774年,在塞缪尔的倡议下,马萨诸塞议会通过决议,决定召开北美各殖民地的代表大会。除佐治亚以外的12个北美殖民地的56名代表,于1774年9月5日,在费城召开了第届大陆会议。

  这是美国的殖民地领导人首次聚会。马萨诸塞的代表有塞缪尔亚当斯塞缪尔的堂弟美国政治学的奠基人第二届美国总统约翰亚当斯,以及代表团长约翰汉考克等人。弗吉尼亚则派出了乔治华盛顿等,约翰亚当斯是会议的灵魂人物。第届大陆会议向英国递交了请愿书,通过了与英国断绝贸易关系的决议案。

  召开第届大陆会议是远远不够的,要真正的发生革命就必须制造冲突,这些冲突其实都是塞缪尔亚当斯等革命者制造的,但必须嫁祸于当局。之后,在塞缪尔亚当斯和约翰汉考克的策动下,1775年4月19日,列克星敦和康科德的马萨诸塞民兵和英军发生了武装冲突。塞缪尔亚当斯和约翰汉考克要求各殖民地成立自己的军队,而且于1775年5月10日在费城召开了第二届大陆会议。

  这次会议就是动真格的了,在会议上成立了统的“大陆军”,通过了,并宣布脱离英国,这时的英国也终于忍无可忍了,战争正式爆发。

  其实回头看塞缪尔的作为,实在称不上高尚,核心方法就是煽动舆论,其间用尽了造谣和诽谤的各种方法,旦舆论造出去了,英国当局就是跳进黄河也洗不清了。在次次的造谣中,美国的反英情绪渐渐进入高嘲。

  而塞缪尔的斗争目标不仅仅是英国人,也针对美国人,属于典型的“小人型政治家”。他的这种作为,与他的族弟约翰亚当斯是完全不同的,约翰亚当斯是“君子型”的。约翰亚当斯在波士顿开枪事件后为英军士兵作辩护。同时指责美国人的挑衅行为,称英国人开枪是正当防卫。约翰亚当斯对哥哥塞缪尔亚当斯说:“你做的别太过火了。”

  塞缪尔亚当斯就是这样位流言家诽谤家。扭曲捏造作为种斗争手段终究是为人所不齿的,因为它是利用了人性中的黑暗面。人们总是偏听偏信的,总是相信自己愿意相信的事情,所以塞缪尔的计谋总是能得逞。尽管塞缪尔亚当斯在美国的独立中可以算“居首功”,但建国后并没有获得很高的政府职位,相反他的族弟约翰亚当斯成为美国的第二任总统,可见人们从内心深处是不喜欢这样的人的。

  第五节

  美国国父之四:金融之父汉密尔顿

  亚历山大汉密尔顿也是个比较有思想的人物,他与杰斐逊是美国的两大政治领袖。汉密尔顿是个孤儿,美国独立战争给了他施展才略的机会。战争爆发后,他担任乔治华盛顿参谋部的副官四年,这也是他政治生涯的转折点。战争中汉密尔顿施展了自己全部的政治沟通技巧,为大陆军争取资助和供给。最新版10美元纸币正面就是亚历山大汉密尔顿。

  汉密尔顿利用在华盛顿参谋部担任军官职位的机会,结识了大批有钱有势的豪富社会名流。1780年2月,他与纽约最显赫的望族舒勒将军的女儿伊丽莎白结婚,跻身特权阶级。1781年4月,他向华盛顿要求授予军队要职遭到拒绝,因此离开华盛顿的参谋部。同年7月,华盛顿让他指挥个步兵营。

  为结束联邦时期的混乱,汉密尔顿推动了制宪会议的召开。新产生后,他以极大的热情投入到批准的运动中。他与詹姆斯麦迪逊约翰杰伊起,先后在报纸上发表了85篇宣传解释新的文章,其中51篇文章出自汉密尔顿之手。后来,这些文章被汇编成为,成为美国“政治理论的经典著作”,是美国政治文献中“仅次于和,位居第三的文献”。

  刚形成时,司法部门是三权中最弱的个,与其他两权不能真正构成“三权鼎立”之势,汉密尔顿清楚地看到了这点。制宪会议后,汉密尔顿在对新进行解释的第78篇中,详细论述了他对司法权的看法。他宣称:“解释法律乃是法院的正当与特有的职责对,以及立法机关制定的任何法律的解释权应属于法院。”“与法律相较,以为准。”“法院必须有宣布违反明文规定的立法为无效之权。”

  汉密尔顿支持法官权力,阐述司法审查权的思想,对于完善及三权制约平衡的确立起到了重要的推动作用。后来,司法审查权的思想被美国联邦最高法院首席法官约翰马歇尔加以发扬光大。通过马歇尔的判案,使司法审查权真正成为法院享有的项无可置疑的权力。

  美国的“暗含权力论”和宽泛解释论,也是汉密尔顿最早提出的,这理论为根据实际需要灵活解释提供了依据。这理论认为暗含权力和明示权力样有效。他指出,必须宽泛解释,才能使政府成为强有力的组织,否则是作茧自缚。汉密尔顿的“暗含权力论”后来也被约翰马歇尔加以继承和发展,最高法院在以后的判案中反复使用这理论,从而肯定了它的正当性与合理性。“暗含权力论”是美国历史上最有实用价值的理论之。汉密尔顿提出的这理论,几乎准确地预见了以后美国历史发展的需要,为美国注入了活力。

  美国首任财长政策与政绩

  在财经领域,汉密尔顿也作出了巨大的贡献。1789年,他任财政部长,当时国库空空,不堪重负,信用濒临崩溃。他向国会呈交系列报告,提出了他关于整顿财政与发展经济的纲领。按照这个纲领实行了系列财政政策,使长期积压的债务问题得以解决,重建了美国在国内外的信用,健全了金融体系,建立了套完备的财政管理制度。国家有了稳定的财政收入,从根本上结束了财政混乱的局面,为工商业的发展创造了有利条件。

  汉密尔顿最早主张实用主义外交。他告诫国人:没有固定不变的朋友,也没有固定不变的敌人。无论何时,都要坚决把美国的现实利益作为处理外交关系的重要准则。美国还是个太年轻的国家,它需要时间成长,因此要极力避免卷入欧洲的冲突。他的这些思想被明确地表达在华盛顿的告别演说里,成为美国孤立主义外交路线形成的思想基础。

  美国金融战略

  汉密尔顿构建的美国货币金融体系中有五大支柱:其,统的国债市场;其二,中央银行主导的银行体系;其三,统的铸币体系;其四,以关税和消费税为主体的税收体系;其五,鼓励制造业发展的金融贸易政策。汉密尔顿始终从整个国家信用角度来设计五大政策和制度。他说:“个国家的信用必须是个完美的整体。各个部分之间必须有最精巧的配合和协调,就像棵枝繁叶茂的参天大树样,根树枝受到伤害,整棵大树就将衰败枯萎和腐烂。”

  在这五大支柱中,国债市场是国家整体信用优劣的最佳指示器;中央银行负责维持银行体系和货币供应量之稳定;统的铸币体系极大降低了金融贸易之交易成本,促进金融贸易产业迅速发展;税收体系确保财政健全和国债市场之良性循环;制造业则是金融货币的最终基础。

  国债市场是最重要的,但当年汉密尔顿的国债计划在国会四次辩论都未能通过。这时杰斐逊帮了他的忙,不过交换条件是将首都建立在弗吉尼亚,因为当时各州为争夺永久首都已经吵得不可开交。

  谁都明白赢得合众国永久首都将带来多么巨大的政治影响和经济利益。论经济实力纽约最强,当时它已经是临时首都,是北美最发达交通最便利的城市,而且纽约市为改善基础设施建设联邦首都,已经投入巨资,自然势在必得。

  而论政治实力,却是弗吉尼亚占优。弗吉尼亚不仅为独立战争作出了最大牺牲和最大贡献,而且有数位声望卓著的建国之父来自该州,其中华盛顿杰斐逊和詹姆斯麦迪逊最为著名。这三人都热切期望合众国的永久首都迁入弗吉尼亚州。假如纽约州能够配合,则大事可成,结果杰斐逊帮助汉密尔顿通过了国债法案,汉密尔顿帮助杰斐逊实现了首都定在弗吉尼亚的想法。

  今天很多人都对汉密尔顿的金融体系赞叹有加,他究竟是从哪里学到那么艰深的金融理论的呢?他几乎没有受过正规的学术训练,而且那时也没有金融专业。

  汉密尔顿的金融哲学基于他对英国崛起经验的深刻认识。早在出任财长之前,汉密尔顿就写道:“17世纪90年代开始,大英帝国创建了英格兰银行税后体系和国债市场。18世纪,英国国债市场迅猛发展,国债市场之急速扩张,不仅没有削弱英国,反而创造出数之不尽的巨大利益。国债帮助大英帝国缔造了皇家海军,支持大英帝国赢得全球战争,协助大英帝国维持全球商业帝国。与此同时,国债市场极大地促进了本国经济发展。个人和企业以国债抵押融资,银行以国债为储备扩张信用,外国投资者将英国国债视为最佳投资产品。为了美国的繁荣富强,为了从根本上摆脱对英国及欧洲大陆的资金和资本市场的依赖,美国必须迅速建立自己的国债市场和金融体系。”

  经济发展的关键在于最有效的配置资源,配置资源的最佳手段在于信用体系。个人拥有最高信用,他就可以充分利用他人的资源来发展自己的事业;个企业拥有最高信用,它就有无限的资源来扩张;个国家拥有最高信用,它就能够动员全球的资金和资源来发展本国经济。汉密尔顿早就深刻洞察了金融和信用的本质,历史也很快验证了汉密尔顿的先见之明和高瞻远瞩。18世纪80年代,美国金融市场还是塌糊涂,到了1794年,欧洲投资者就给美国国债和整个金融市场以最高信用评级。当时的法国外交部长塔列朗宣称:“美国国债运转良好安全可靠,美国政府对国债市场的管理是如此规范,美国经济发展是如此迅速,以至于我们从来不担心美国国债的安全性。”正是国家信用的完善,刺激欧洲资金源源不断流入美国,推动美国经济快速增长。

  美国两党斗争

  汉密尔顿与杰斐逊是美国的两大伟人,个奠定了美国的物质基础,个奠定了美国的思想基础。200多年来美国众多学者写出大量鸿篇巨制,不仅对两位伟人作出评价,也从政治经济思想等各个角度分析两位伟人斗争的实质与意义。

  在“进步学派”占统治地位的20世纪上半叶,美国史学界明显存在着“抑汉扬杰”的倾向。“二战”后,“进步学派”的地位发生动摇。近几十年来,特别是美国的金融霸权确立后,有众多美国学者写出赞誉汉密尔顿的著作,认为国债市场的建立,为美国实现今日的霸权奠定了基础。

  美国有三种政治传统:种相信大政府,因为只有大政府才能实现平等和社会正义,该传统体现在民主党身上;种相信小政府,认为小政府才能保证自由和个人责任,该传统体现在共和党身上;而第三种则主张建立个有限但有力善于为个人提供机会的政府,认为这样才能维持社会的活力及国家的团结,该传统由汉密尔顿建立,可惜目前无人承继。

  第六节

  美国国父之五:军功之父华盛顿

  与托马斯杰斐逊詹姆斯麦迪逊亚历山大汉密尔顿等领袖相比,乔治华盛顿则缺乏创新的精神和深刻的思想。对美国的建立影响并不大,他的贡献主要是军功。战争年代,老百姓可不管谁起草,只看谁是总司令。总司令在民众中的知名度高于其他任何职务。当时,华盛顿担任总司令,所以在外面名声很大,但其实当时美国的最高权力掌握在大陆会议手里,军事主要控制在作战

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